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特朗普觸碰“一個中國”原則的虛與實

2017/02/06

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   村山宏:美國總統特朗普接二連三地落實限制移民入境等競選承諾,令全世界感到不安。而對於東亞來説,擔憂的或許是特朗普在就任之前提及的改變“一個中國”政策。所謂“一個中國”,通俗地説就是不承認台灣獨立的政策。如果確實遭到改變,將成為有可能動搖整個東亞安全保障、以及跨境經濟分工體制的歷史性重大轉折。特朗普或許是知道了事情的嚴重性,在就任之後還沒有公開提及。

 

   南韓《中央日報(日語網路版)》1月23日刊登了該報專欄作家撰寫的專欄文章,題為《特朗普:中國最好一分為三》,據稱,一直接觸特朗普陣營的消息人士表示,特朗普在當選後會晤美國前國務卿基辛格之際,基辛格回答稱,“如果是為了國家利益,最好將中國變成3個,而不是2個”。提到基辛格,是創造美國接受“一個中國”原則契機的人物。

 

讓美國走上“一個中國”道路的基辛格

   基辛格信奉不拘泥于意識形態、而是基於勢力均衡的國際政治,1971年秘密訪問了社會主義國家的中國。通過接近中國來牽制與中國對立的蘇聯,迫使蘇聯作出讓步。同時,作為交易的籌碼,美國始終堅持中國要求的“台灣是中國一部分”的一個中國原則。如果主導一個中國原則出爐的人物建議作出調整,那將是令人大吃一驚的新聞。

 

 基辛格70年代預測中國崛起?

 

   1970年前後的美國深陷越南戰爭的泥潭。儘管美國應重視同屬西方陣營的台灣,但基辛格卻接近中國大陸,對蘇聯打出了“中國牌”。借助中國牌,美國不但從越南撤軍,還通過蘇聯的讓步,成功緩和了局勢。或許已有觀點認為,如果將基辛格式的外交術應用於現在的國際關係,美國該打台灣牌,以迫使大陸作出讓步。

 

   但是,筆者並不認為作為親華派聞名於世的基辛格會作出改變一個中國原則的發言,搜尋了英語和中文報道,但結果並沒有找到類似消息。《中央日報》專欄的內容真假難辨,或許僅僅是指出了相關人士的單純臆測。不過,基辛格建議特朗普為牽制中國而接近俄羅斯的報道則時有所見。

 

   曾擔任共同社華盛頓支局長等職務的春名幹男也于1月20日在國際資訊網站foresight上發表專欄文章,標題為《“外交顧問”基辛格:為了實現特朗普轉向“親俄羅斯”》。文章中透露,基辛格曾對訪華前的尼克松總統表示:“在20年以內,你的繼任總統如果和你一樣聰明,將靠近俄羅斯(蘇聯),與中國形成對立”。

 

   與中國攜手牽制俄羅斯的基辛格是否預測中國遲早將變得強大,但真的預測到了在遙遠的將來與俄羅斯攜手嗎?要改變一個中國原則,基於勢力均衡論的立場出發很容易能得出這個結論。商人出身、喜歡博弈的特朗普,或許採取和不拘泥于理念的基辛格非常相似的外交。這些猜測或許正是相關報道的背景。

 

 台灣形成居間連接中美的經濟圈

 

   像筆者這樣長期在中華圈生活的人容易認為一個中國原則將被堅持。中國大陸強烈反對改變這一原則的行為。1995年時的克林頓政權曾允許台灣的總統李登輝訪美,結果演變為表示反對的大陸在第二年春季之前在台灣海峽實施導彈演習、而美國向當地派遣航母的事態。如果考慮到中美關係的穩定,美國將不會改變一個中國原則,這一直被視為常識。

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