NIKKEI——日本經濟新聞中文版

  　 中國3月5日召開全國人民代表大會，替代溫家寶，政府總理李克強作政府工作報告，這是2014年的施政方針演説。報告將就2014年國內生産總值（GDP）增長率以及廣義貨幣供應量（M2）增長率等提出數值目標。焦點是2014年的經濟增長率目標。是維持與去年相同的7.5％，還是將下調至7％？這0.5的差距在哪呢？

　  中國國家主席習近平已經表示「不以GDP論英雄」，隨後地方政府已經相繼下調了經濟增長率。此前各地區已經召開人民代表大會，已提出2014年增長率目標的31個省、直轄市和自治區的平均增長率為9.68％。相比2013年實際增速（10.03％）下降0.35個百分點，而與2013年目標（10.61％）相比則下降0.93個百分點。煤炭泡沫崩潰産生直接打擊的內蒙古自治區比上年下調3個百分點，降至9％，而四川省則下調2個百分點，至9％。

        有消息顯示，對中國GDP貢獻度很高的工礦業生産的目標值已被下調。作為主管部門的工業資訊化部副部長毛偉明在2月18日的記者會上表示，2014年的增速定為9.5％。與2013年實際增速（9.7％）相比下調了0.2個百分點。

　 中國經濟自年初以來減速跡象日趨鮮明。2月匯豐銀行(HSBC)發佈的製造業採購經理人指數（PMI）連續2個月低於作為榮枯線的50。而國家統計局和中國物流與採購聯合會於3月1日發佈的2月PMI為50.2，也比上月下降0.3個百分點。

　 不容忽視的是，由於全球對中國經濟運作的信賴正在動搖，如果增長率目標下調至7％有可能給金融市場帶來「中國衝擊」。因此，法國興業銀行中國業務部門經濟學家姚煒認為中國「將給出7～7.5％的目標範圍」。

　 另一個焦點是，中國將如何應對目前面臨的金融風險。準大型銀行興業銀行在春節之後決定暫停一部分房地産融資，這給房地産市場造成了巨大衝擊。而中國工商銀行和中國銀行等大型銀行于26日一齊發佈聲明稱，「對房地産融資的態度沒有改變」。

　 有分析認為這背後存在擔憂房地産泡沫破裂的當局的推動，顯示出中國政府對風險正日趨敏感。進入2月以來，人民幣對美元匯率出現暴跌，此前單方向流入中國的國外投機資金的動向已經出現變化的跡象。

　 針對與影子銀行膨脹存在密切關係的廣義貨幣供應量目標，很多觀點認為政府工作報告將設為與2013年相同的增長13％。2013年目標與2012年目標（增長14％）相比下降1個百分點，但實際增長13.6％，高於原定目標。如果增速降為12％，則意味著中國人民銀行（中央銀行）的貨幣政策將進一步收緊，金融市場的混亂再次發生的可能性將提高。

　   在全國人大會議最後一天，李克強將舉行面向國內外記者的新聞發佈會。對於在增長率減速背景下不斷湧現的中國經濟難題，全世界正在關注李克強將給出什麼樣的回答。

（土居倫之 上海）
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