NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　在政治手法方面，毛澤東喜歡「大眾動員」，而鄧小平寧可相信官僚而非大眾。他的成功，來自中央與地方官僚的經濟增長契約。但是，在這個增長契約中，卻沒有完善對官僚的監督機制。官僚貪腐，嚴重威脅到政府統治的正統性。今天中國面臨社會轉型，為此必須迅速建立一個與新型社會相適應的強大有力的官僚隊伍。

　　相信官僚而非大眾，或與鄧小平的特殊經歷有關。文革時代遭大眾批判，讓他看透「群眾運動」的非理性、荒謬。鄧小平不相信精神主義，他以物質主義改變中國。在鄧小平路線下，中國建成一個「大眾社會 mass society」。這個社會，重覆了20世紀已開發國家大量生産、大量消費的模式，在這個社會中，大眾媒體發展、教育程度提高，大眾意志日益稱為推動社會發展的動力。在經濟發展的前面，一個強大的「大眾社會」正在崛起，這個社會不但存在經濟要求，也有政治訴求。

　　今天中國的言論空間左右分裂，兩軍對陣。其實，不論左右，各個陣營的贊同者並不是堅定的意識形態信仰者。但是，這種意見的對峙，很大程度來自大眾在溫飽問題解決之後，他們內心滋生出要求「平等」的願望。這種朦朧的願望，如果恰逢詭譎多變的外部環境，很容易變成盲目的力量。

上海街頭鄧小平畫像前的市民（2004年資料圖片、AP）

　　在清除腐敗同時，中國政治領袖清醒看到大眾力量的崛起。中國政治的任務，是否一定是要不斷促進經濟發展，來滿足這種無盡的慾望？如果不是，那麼中國政治究竟應該做什麼？中國政治必須思考，如何引導著這種巨大洪流，吸收這種巨大能量。懲治腐敗官僚，同時又要避免文革式大眾運動的爆發，這對今天的中國政治領導人來説，需要十分高超的政治經驗與方法。

　　今天中國政治面臨一個如何處理內外關係的問題。如何調整內外關係，保障內部轉型過渡的順利，這是中國政治的核心。中國仍處在一個轉型期，不宜過分對外發力，而應注重內部各種關係梳理。

　　什麼是一個好的政治體制？如何建立一個好的政治體制？對中國來説，既能保證社會穩定，也能促進社會改革、進步的政治體制，是最好的體制。

　　民主政體、言論自由非常重要，但是中東地區的民主實踐，讓人們重新審視，現代民主制究竟需要何種條件。人們更加深刻認識到，如果沒有法治、沒有自治傳統、缺乏文化、政治共同體意識，那麼即使建立了民主制度，也是一種低層次的民主制。

　　但是，任何壓制性措施，都無法帶來政治體制的長期穩定。如何建立一個相對自由的空間？社會的重建非常重要。億萬個人與國家之間，必須存在一個強大、完善的社會，國家才能擺脫來自個人的直接壓力，實現國家、社會與個人的正確分工。如果社會組織、社會團體能夠實現自治，那麼有許多國家與個人的衝突可以迴避，許多問題會在社會中得到解決。

劉迪

　　在鄧小平之後20年間，中國政治既面臨重構官僚機構的重大任務，同時也必須回應日益崛起的大眾階層對社會公平、正義的要求。

本文僅代表筆者個人觀點

劉 迪 簡歷 

日本杏林大學綜合政策學部及研究所國際協力研究科教授。中國社會科學院研究所碩士課程畢業、早稻田大學大學院法學研究科博士課程修了。博士學位。