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台灣高鐵何時才能走出陰影

2015/11/09

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       日本和中國為在亞洲搶下高鐵訂單展開了激烈交鋒。作為日本新幹線的“出口第一號”,台灣高鐵決定從政府獲得救助。儘管如此,為確保稅金投入,台灣高鐵將不得不最早在2015年12月開始實施降低票價等舉措,財務體質的健全化道路仍困難重重。

        台灣高鐵在台北和左營(高雄)間運作,最快1個半小時即可到達。由三井物産、三菱重工業等日本7家企業組成的聯合體承建,于2007年開通。列車由日本JR東海道和山陽新幹線700係的車輛編成,以運作平穩和舒適的乘車感受作為亮點。

台灣高鐵
        現在台灣高鐵的經營困難重重。台灣高鐵採取的是由台灣的項目承包人等民間團體建設、經營,並在開通35年後向政府移交項目的BOT(建設•經營•轉讓)模式。然而,佔4800億新台幣總工費一半的土木工程在內的費用均由民間承擔,折舊和利息負擔十分沉重。日本相關人士表示:“被認為是無論由誰經營,初期都難以實現盈利。”

         而致命的問題卻在於台灣高鐵對乘車人數的估算過於樂觀。根據參考諮詢公司的調查等,台灣高鐵最初在2008年預測每日乘客達到約24萬人,2014年實際僅為13萬人多。

       從結果來看,台灣高鐵公司進行重建的夢想難以實現,不得不依靠政府的救助。台灣高鐵公司在2015年10月底減持了60%的股票,以處理截至2015年6月底達472億新台幣的累積損失。2015年年底,台灣政府基金等將出資300億新台幣施以救助。台灣政府的出資比例將從現在的約37%提高至約64%。

       台灣高鐵于9月召開的臨時股東會上確定了財務改革事項。台灣高鐵董事長劉維琪對此持滿意態度,並表示財務改革將鞏固永久經營的基礎。此舉引來了由於減持股票而蒙受損失的部分股東的強烈不滿。

        另一方面,作為稅金投入擔保,台灣高鐵預計最早在12月將票價降低10%左右。淡江大學教授張勝雄認為:“今後想要提高價格仍要得到立法院的批准,距離財務健全化仍十分遙遠。”

        此外,也有觀點指出“台灣高鐵經常淪為政治鬥爭的道具”。目前的執政黨國民黨在作為在野黨的2000~2008年間與民進黨政權對立,對經營改革計劃等議題顯露難色。而台灣在2016年1月的總統選舉中可能再次出現政權更疊。容易受政治左右的不穩定經營在今後也有可能持續。
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