NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　吉田忠則：中國政府又加強了對「地溝油」的治理，主要措施包括有獎舉報等。儘管中國希望振興服務業提高消費品質，但阻礙實現目標的食品安全問題依舊難以根除。

　　2010年中國擺脫雷曼危機後的經濟低迷，實現V字復甦，經濟規模超過了日本。也就是在那一年，地溝油首次作為嚴重的社會問題走進了人們的視野。中國國務院發佈了《關於加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，宣告將從正面整治相關違法犯罪行為。

中國執法人員取締被舉報的「地溝油」作坊（AP）

　　7年後，國務院於2017年4月下旬又發佈了《關於進一步加強「地溝油」治理工作的意見》，並坦承「地溝油綜合整治長效機制尚未完全建立，制售地溝油的違法犯罪問題仍時有發生」，呼籲從根本上解決這一問題。

　　具體來説，政府要求明確餐飲企業、行政企事業單位食堂的責任，收集餐廚廢棄物等，設置相關處理設施或委託外部進行處理，並要求在廚房等地設置監控攝影機，記錄廢棄物的處理過程。此外，還要求加強對小型餐飲店的巡查力度，建立有獎舉報制度。

　　對於中國來説，轉向以消費為主導的增長模式是經濟運作的最優先課題。實際上，中國國內生産總值（GDP）中第三産業的佔比已超過第二産業，服務業彌補製造業增長放緩的局面已經形成。與7年前相比，北京和上海的餐廳明顯變得更加整潔。在收入提高的背景下，工薪階層花六七十元吃頓午飯也不再罕見。

　　然而，國務院此次發佈的工作意見卻顯示出在光鮮的城市發展背後，仍有人面臨不衛生食品的威脅。「地溝油」似乎讓人聯想到這是一種特殊的犯罪行為，但實際上，地溝油指的是從廚餘垃圾和肉類加工過程中提煉的劣質油，以及多次迴圈使用的食用油。這只是一種為了節約成本的簡單的違法行為。

　　地溝油的背景是長期影響中國社會的貧富差距問題。據國家統計局截至4月底的數據，2016年中國農村外出務工人數同比增長1.5％，增至2.8億人。雖然增速較之前有所回落，但人數依然持續增加。

　　對於很多外出務工人員來説，每天花六七十吃一頓飯是不可能的。超低價飲食存在社會需求，地溝油也隨之悄然而至。