日本與美國的“小交易”
2019/09/27
美國戰略與國際研究中心（CSIS）高級副總裁馬修·古德曼（Matthew Goodman）也評價稱，“在日美關係中暫且擱置貿易問題，集中處理印度太平洋地區的安全保障、中國和朝鮮等問題，是有益的一步”。
問題在於以後。將此次的決定理解為日美貿易談判的“最終協議”是不準確的。在此次的“小交易”之後，還有第2輪的日美談判。其中還存在各種課題。
“此次的協議可削減慢性的（對日）逆差”，特朗普給予積極評價。反過來也説明，特朗普依然執著于對日本的貿易逆差。
如果無法取得進展，特朗普有可能提出明裏暗裏列入美韓協定和USMCA的對美出口數量限制和牽制匯率貶值的條款等違反自由貿易準則的要求。
美方或將提出此次放棄儘早達成協定的醫藥品、金融和服務等開放市場的要求。日本將針對包含在TPP中的取消對美汽車出口關稅而繼續推進談判，但缺乏促使美國作出讓步的籌碼。如果佔對美出口3成的汽車的關稅沒有取消，將和世界貿易組織（WTO）要求的貿易協定的準則相矛盾。
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| 出口到北美的日本車 |
沒有美國的“TPP11”和日美協議並存，也給多邊自由貿易體制留下課題。日本關西國際大學的渡邊教授認為，“需要增加TPP11的締約國，進一步加強亞太市場的生産網，應對美國的雙邊主義對TPP的瓦解”。
安倍在25日的記者會上再次表明瞭自認是“自由貿易旗手”的想法。但在日美的聯合聲明中沒有“自由貿易”的表述。而是納入了“互惠、公正且相互的貿易”這一源自美國的表述。
強行使特朗普改變主意並不現實。在WTO的功能改革、中國改革等方面，如何營造美國和日歐順暢合作的環境？安倍等美國以外的全球領導者要維持基礎正在動搖的自由貿易，正面臨著難題。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 評論員 菅野幹雄
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