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日本能源戰略1973年的教訓

2022/08/12

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      松尾博文:罕見酷暑之下的歐洲現在怕的不僅是熱浪,還有將在數個月之後到來的寒流。“無法排除來自俄羅斯的天然氣完全斷供的可能性”,國際能源署(IEA)署長法提赫·比羅爾(Fatih Birol)警告。

  

      歐洲暖氣用的天然氣需求將在冬季增加。要渡過難關,需要在冬季之前增加天然氣儲備。歐盟已達成“節氣”協議,目標是減少天然氣消費量的15%。

 

      “冬將軍”在歷史上多次站在俄羅斯一邊。歷史是否會重演?著眼于俄烏衝突的長期化,需要為冬季到來做好準備的不僅限于歐洲。供電持續捉襟見肘、需應對俄羅斯産液化天然氣斷供的日本也不例外。

 

      國際爭端導致能源危機的先例早已有之。1973年第四次中東戰爭引發的第一次石油危機曾令世界陷入恐慌。

 

日本1970年代的石油危機曾引起過衛生紙的恐慌性搶購(Kyodo)

 

      當時,日本經濟的高速增長依賴於中東原油。面對突如其來的危機,日本不得不調整能源戰略。現在的烏克蘭危機猶如石油危機後的世界翻版。日本當時採取了哪些行動?回顧過去,可以找到一些經驗教訓。

 

      “陽光計劃”啟動

 

      日本政府在石油危機第二年的1974年,啟動了“陽光計劃”。這項國家計劃的目標是爭取在2000年之前開發出替代石油的新能源技術。

 

      曾任職通商産業省(現為經濟産業省)的堺屋太一(已故)參與了項目成立。在能源轉型的強烈要求之下,日本政府給該項目撥了充裕的預算和人員。堺屋太一後來回顧稱,“在我參與成立的項目之中,這是最幸運的開端”。

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