日本能源戰略1973年的教訓
2022/08/12
松尾博文:罕見酷暑之下的歐洲現在怕的不僅是熱浪,還有將在數個月之後到來的寒流。「無法排除來自俄羅斯的天然氣完全斷供的可能性」,國際能源署(IEA)署長法提赫·比羅爾(Fatih Birol)警告。
歐洲暖氣用的天然氣需求將在冬季增加。要渡過難關,需要在冬季之前增加天然氣儲備。歐盟已達成「節氣」協議,目標是減少天然氣消費量的15%。
「冬將軍」在歷史上多次站在俄羅斯一邊。歷史是否會重演?著眼於俄烏衝突的長期化,需要為冬季到來做好準備的不僅限於歐洲。供電持續捉襟見肘、需應對俄羅斯産液化天然氣斷供的日本也不例外。
國際爭端導致能源危機的先例早已有之。1973年第四次中東戰爭引發的第一次石油危機曾令世界陷入恐慌。
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| 日本1970年代的石油危機曾引起過衛生紙的恐慌性搶購(Kyodo) |
當時,日本經濟的高速增長依賴於中東原油。面對突如其來的危機,日本不得不調整能源戰略。現在的烏克蘭危機猶如石油危機後的世界翻版。日本當時採取了哪些行動?回顧過去,可以找到一些經驗教訓。
「陽光計劃」啟動
日本政府在石油危機第二年的1974年,啟動了「陽光計劃」。這項國家計劃的目標是爭取在2000年之前開發出替代石油的新能源技術。
曾任職通商産業省(現為經濟産業省)的堺屋太一(已故)參與了項目成立。在能源轉型的強烈要求之下,日本政府給該項目撥了充裕的預算和人員。堺屋太一後來回顧稱,「在我參與成立的項目之中,這是最幸運的開端」。
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