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日本敲定「骨太方針」,重點是人才投資

2022/06/08

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  新資本主義的計劃針對此前的日本企業概括稱,「一直依賴廉價勞動力供給,通過降低成本來提高生産效率」,正在尋求修正這一做法。提出在截至2024年度的3年裏,把4000億日元用於對人才的投資。支援100萬人轉移到增長領域工作。

    

  也有觀點認為力度仍然不夠。瑞穗研究技術(Mizuho Research&Technologies)的服部直樹估算稱,日本要把潛在增長率提高至與歐美持平的1.41.6%,政府和企業對人才的投資額有必要增至每年3.9萬億日元,而目前僅為1.6萬億日元。

    

  服部指出,「更大規模的投資不可或缺」。尤其需要面向中小企業提供稅額抵扣和強化補貼。並非撒錢,而是需要提升勞動力能力的措施。

   

  世界其他國家在這方面領先日本。丹麥由勞資協商職業培訓的內容,支援符合需求的技能提升。與豐厚的失業救濟配套的雇用政策被稱為「彈性保障」,推廣至歐洲各國。

     

  瑞典于1974年頒布了保障就學休假和回歸工作崗位等權利的《教育休假法》。存在以整個國家推動工作後重新學習的土壤。在美國,包括員工教育在內的人力資本的公示取得進展,成為推動企業投資的壓力。

   

  對人才的投資還將影響新冠疫情後的增長競爭。新加坡政府2021年攜手美國波士頓諮詢集團,啟動了讓有意換工作的人等學習數字相關技能的措施。

     

  在日本的骨太方針中,看起來處於現有政策的延長線上的措施也很多。今後能否推出提升企業競爭力和日本增長潛力的有效具體政策成為關鍵。日本要加快勞動力移動,需要在增加投資的同時,政企攜手調整僵化的雇用體系。

    

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