NIKKEI——日本經濟新聞中文版

      日本政府向自民黨提出了外國勞動者在留資格「特定技能」的接收人數框架。自2024年起的5年內計劃接收82萬人，達到目前的兩倍以上。與同樣面臨人手短缺問題的其他國家爭奪人才的競爭將變得越來越激烈。日本的當務之急是完善旨在成為「被（人才）選擇的國家」的支援措施。

      日本政府3月6日前向自民黨的工作組表示，將擴大外國勞動者的接收人數，並獲得同意。從具體人數來看，建築業等日本國土交通省主管的領域為18.2萬人。製造業等日本經濟産業省主管的領域為17.3萬人，包括護理在內的日本厚生勞動省主管的領域為17.2萬人。

      各個數字的計算方法是，先根據各行業的增長率和需求等，算出人數缺口，然後減去可以通過努力確保人才和提高生産效率來解決的人數。

      受到急速少子老齡化負面影響的日本地方城市叫苦不迭。福岡縣鋼結構工業會3月4日向日本法相小泉龍司提交了有關特定技能在留資格的建議書。其中訴苦稱：「即便採取引入最尖端技術等措施，也很難確保所需要的人才」。

      日本厚生勞動省公佈的2023年10月的外國勞動者大約為200萬人。據日本國際協力機構（JICA）等估算，要在2040年實現1.24％的年均增長目標，需要674萬名外國勞動者。

      日本政府的方針是，除了特定技能之外，還將結合使用代替技能實習的非熟練勞動者新制度「育成就勞」等，來增加接收人數。即便如此，仍不足以維持日本社會的功能。

      日本政府在啟動特定技能制度的2019年設定了34.5萬人的接收人數框架。截至2023年11月，實際在留人數僅達到約20萬人。

      在留人數增長乏力的主要影響因素是新冠疫情。護理和農業等領域接收在海外接受考試後入境的勞動者的引進工作陷入停滯。熟悉外國人雇用情況的律師杉田昌平指出：「新冠疫情導致勞動力輸出國家的考試延遲實施，操作方法的確立和制度的滲透不夠充分」。