日本為爭奪外國勞動者使出「窮極之策」?
2024/03/07
原因也不能只歸咎於疫情。行政上的應對及接收企業負擔大的現狀也存在課題。在住宿領域從事外國人才介紹的Dive(東京新宿區)的菅沼基指出原因在於向入管提出申請的人數增加。他説:「申請結果出來需要很長時間,等待入境和等待變更的人很多」。
在日本的餐飲店工作的獲得特定技能資格的越南女性(東京都千代田區) |
特定技能不同於技能實習,不存在作為接收窗口的監理團體。接收企業有時要自己提供實習和日語教育的支援。
日本必須與各國爭搶外國人才。澳大利亞和南韓也在積極推出獲得外國勞動者的政策。
日元貶值及相對低的工資水準正在拖累日本成為「被選擇的國家」。日本要在工資方面努力提高吸引力,並且完善讓外國人適應職場及支援生活環境的政策。
以特定技能來日本的勞動者按國籍來看,越南籍最多,其次是印度尼西亞籍和菲律賓籍等。以文化和習慣不同的東南亞為主。
構建工作上出現麻煩時的支援體制及日語學習環境不可或缺。要想與日本人共生,需要日本地方政府與當地企業一起建立後援體制。
從比較各國共生政策的移民融合政策指數(MIPEX)2020年版的綜合評價來看,日本在56個國家中僅排在第35位。瑞典排在第一,日本落後於在亞洲排第18的南韓。
圍繞擴大特定技能接收框架,在日本自民黨部會上沒有出現明顯的異議。這反映了如果不依賴外國人才,日本的地方經濟就越來越難以轉動起來的現狀。
特定技能制度:是日本接收擁有一定專業性和日語能力的外國人才的制度,始於2019年。從國外入境日本時,如果技能和日語考試合格,可以獲得最長在日本居住5年的「1號」資格。另外,如果滿足條件,可以獲得更新在留資格無限制的「2號」資格。可以攜帶家人,將來還可以申請永住權。
目前,特定技能面向人手嚴重短缺的12個領域。日本政府計劃新增加計程車及大巴駕駛員的「汽車運輸」、列車乘務員的「鐵路」等4個領域,變成16個領域。
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